大方县多措并举全面推进茶叶产业发展

　　大方县采取多种措施全面推进茶叶产业向规模化、规范化、标准化、机械化、自动化方向发展，实现高山生态有机贡茶“海马宫”品牌的集中打造，做大做强大方茶产业，促进农村产业结构调整和农业增效、农民增收，力争2013年新增茶园面积5万亩。

　　一是强化组织领导，确保责任落实到位。成立了由县长任组长，分管财贸、农业的县委副书记和副县长任副组长，相关单位主要负责人为成员的“大方县2013年中央和省级财政现代农业生产发展资金（茶产业）项目重点县项目建设领导小组”。组长、副组长分别负责抓一个整乡（镇）推进的茶叶种植项目乡镇，明确乡镇党政负责人为第一责任人，推行“一个项目、一套方案、一位领导、一套人马、一抓到底”的管理机制，对项目责任人实现“双考双评双挂钩”考核，营造“奖勤罚懒、奖优罚劣、奖惩并重、激活促动”的良好氛围，促进全县茶产业持续健康发展。

　　二是强化招商引资，确保企业入驻到位。深入贯彻落实国务院《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》（国发〔2012〕2号）、省委、省政府《关于加快推进毕节试验区新一轮改革发展的意见》（黔党发〔2011〕13号）、市委、市政府《关于加快高山生态有机茶产业发展的实施意见》（毕地党发〔2008〕16号）等文件精神，制定了招商引资优惠办法，在企业准入条件、土地使用、税费优惠、服务保障、审批兑现等方面作出了具体规定。

　　三是强化政策扶持，确保奖励扶持到位。政府每年投入20万元设立大方县茶叶新品种引进试验、示范基金，作新品种引进试验。同时，出台文件明确规定乡镇、茶叶企业、专业合作社实现整乡（镇）、整村流转坝地、坡地连片种植茶叶标准化基地，新建0.2万亩以上，一次性奖励5万元，新建0.5万亩以上，一次性奖励10万元；基地每亩种苗补助扶持经费400元，以短养长另外每亩补助100元，连续补助3年。建立的茶叶育苗基地，按照国家茶苗标准育成的合格茶苗（高20厘米以上、粗0.02毫米以上）经验收合格后，政府按照招标育苗保价收购原则比价采购茶苗。在大方县投资新建茶叶基地0.5万亩以上，投资2000万元建茶叶加工厂的公司、专业合作社，享受以上奖励和全县招商引资优惠政策。

　　四是强化资金整合，确保资金投入到位。按照“先种后补、先种后奖”的原则，县财政每年拿出3000万元“以奖代补”资金，用于发展茶产业；整合土地整理、退耕还林、扶贫开发、农业开发等涉农项目资金，统筹使用；将国家项目资金全额、直接投入到茶叶项目，确保财政配套资金落实到位，优先满足项目需要；鼓励民间资本参与，发展壮大茶产业规模。

　　五是强化技术支撑，确保技术培训到位。大力开展基层农技服务体系改革，下派驻乡（镇）村技术服务特派员驻乡（镇）、驻村、驻基地、驻企业进行标准化高山生态有机茶标准化茶园建设的技术培训、技术指导、加工指导。健全农技人员驻乡村、企业绩效考核制度，建立“职能部门+乡镇+企业+基地”的考核机制，将驻村特派员工资报酬、晋职、晋级、聘用、业务培训等均与考核结果挂钩，为茶产业的发展提供有力保障和技术支撑。