沅陵县加快步伐打造茶叶特色产业

　　沅陵是湖南茶叶主产区，产茶历史悠久，生态环境良好，茶叶资源丰富，茶叶品质优良，发展茶产业优势明显。近年来，县委、县政府十分重视茶叶产业的发展，将它作为农业结构调整、扶贫开发、促进库区移民就业与农民增收、打造县域支柱产业的高度予以支持和推动，迎来了全县茶产业发展的良好态势，并成为了全国重点产茶县和全国十大生态产茶县。2012年全县茶叶面积8万亩，总产量1500吨，农业产值2亿元。近期，县委、县政府明确提出把握国家武陵山片区扶贫攻坚发展战略机遇，确立茶产业为沅陵农业产业化的一号工程，努力抢占武陵山片区茶产业制高点，期望通过10年的努力，全县建成优质茶园20万亩、产茶2万吨，建成茶叶一二三产完整产业链，实现茶业综合产值50亿元的目标，致力打造武陵山片区生态有机茶生产加工中心、批发交易中心和茶文化展示中心，实现沅陵茶产业的跨越式发展，打造沅陵县域经济特色优势产业。

　　一、发展中的沅陵茶产业优势：

　　(1)历史文化优势：沅陵产茶历史悠久，茶文化底蕴深厚。其历史记载可追溯到1800年前的西晋。据西晋《荆州土地记》载：“武陵七县通出茶，最好。”武陵七县辖沅陵县。据唐《辰州府志》记载，“邑中出茶处，先以碣滩者为最，今且已充上贡矣。”说明唐代时沅陵所生产的“碣滩茶”就已经被列为朝廷贡茶。1972年中日邦交正常化时，日本首相田中角荣向周恩来总理讨要碣滩茶，“碣滩茶”又被称之为“中日友好之茶”。

　　(2)地理环境与基础区位优势。沅陵地处北纬30°中国茶叶黄金纬度带区域，境内山峦叠翠，沅江及大小溪河纵横，五强溪库区水域广阔,雨量充沛，云雾缭绕，生态环境良好，是全国独有的山林库区宜茶区域。目前，官庄、马底驿等乡镇已成为茶叶万亩乡镇。沅陵历来是出入湘西的门户，交通条件好，出入便捷。

　　(3)品质品牌优势。沅陵茶叶内含物丰富，品质良好，独具风格。其芽头肥壮，叶质柔软，茸毛甚多，品质风格独特，同时，山清水秀，没有污染，茶叶不含重金属、生态有机;县内以“碣滩茶”获得国家地理标志产品保护为契机，已将全县众多品牌统一整合为“沅陵碣滩茶”品牌系列，并出台《沅陵县“碣滩茶”地理标志产品保护管理办法》和《碣滩茶生产加工技术标准》等，实行种植、加工、质量、包装、价格、宣传等“六统一”。

　　(4)科工贸优势。沅陵县与湖南农大签署了长年科技合作协议，省茶叶研究所长期派专家担任驻县科技特派员，全县每年增加茶叶技术骨干百余人。并且已有31家茶叶加工企业，包括省级农业产业化龙头企业2家;正在谋划的茶业产业园的建设，将引领沅陵茶叶走向标准化、清洁化、自动化、集约化。同时，全县营销网络覆盖省内外，有碣滩茶专卖店、批发店近200家。

　　(5)政策扶持优势。从2009年开始，县政府积极争取上级政策支持，每年整合各类项目资金，采取“大户奖励”政策，对新茶园开发、老茶园低改给予奖励扶持;还对名优茶、大宗茶初、精制加工设备，给予相应的补贴。

　　二、发展中的沅陵茶产业存在的不足

　　如基地较分散、培管欠力、标准化与机械化采摘不足等，另外大众茶生产比率较低、茶叶新产品开发上市不足、宣传推广不够、文化挖掘与结合欠缺。再者大户开发期待向企业家方向引导，整个产业期待规模化、集约化、园区化产业布局。

　　三、调整思路，强化措施，大力推进，做大做强沅陵茶产业

　　面对新任务，县委、县政府把握机遇，调整思路，强化措施，实现打造武陵山片区茶产业“三个中心”的目标：

　　(一)加强组织领导。成立沅陵茶产业发展领导小组，研究、确定全县茶产业整体发展规划、重大决策与相关政策等。

　　(二)明确发展理念。坚持科学发展，科技兴茶，优化产业布局和产品、产业结构;坚持生态有机理念，打造核心竞争力;坚持以市场为导向，以品牌为依托，以效益为中心，打造优势、高效的沅陵茶产业链;坚持标准化生产、专业化分工、规模化生产、集约化发展，打造产业集群。

　　(三)强化政策措施。一是出台进一步发展沅陵茶产业的政策文件;二是积极争取中央、省、市产业政策与项目资金，同时捆绑县里各部门有关资金，加大集中投入，保障发展需要，保证扶持政策兑现;三是将茶叶开发工作列入乡镇领导政绩考核指标，形成主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓，茶叶专干干实事的工作格局;四是鼓励和支持行政干部、职工离职从事茶产业开发;五是制定和完善产业扶持政策与奖励机制;六是推进茶园林权化改革，解决大户贷款困难。

　　(四)调整产业方向。一是进一步扩大基地规模;二是不断巩固已有的茶园基地并将它转变成产品、形成产业和规模效益，保障从业者和茶农利益，激发长久积极性，在此基础上积极推进茶产业的进一步做大做强;三是实行产业分工、分流，逐步走向专业化。

　　(五)突出工作重点。坚持“两手抓”，即“一手抓基地、一手抓市场”，抓基地则抓新基地扩展和老基地巩固与优化;抓市场则抓标准化生产与产品品质，以及品牌建设与市场拓展。

　　具体来说它包括以下几个方面：⑴优化基地布局，因地制宜发展茶园基地，积极推进茶园连片规模发展，重点建设高产优质茶走廊和库区生态休闲、观光茶园产业带，优化茶树优良品种结构，利于采摘期的相对错开，减少劳动力的大范围集中需求压力;加强新老茶园科学管理和茶叶机剪、机耕技术推广，提升原料质量，提高鲜叶产量与效益。⑵强化碣滩茶生产加工工艺及标准的推广;扶持机械化采茶合作社、专业队的发展;尽快推进茶叶产业园区建设，集中扶持1-2家大龙头企业建设茶叶精深加工生产线，促进产业转型升级;推进深加工产品的研发和技术攻关，加强茶叶产品的易饮方式和易饮功能的研究、开发和推广。⑶通过媒体、广告、活动、窗口等，广泛宣传及展销、展示，鼓励茶叶企业、开发大户到县外开拓市场，扩大名牌产品销售，定期举办武陵山茶产业发展研讨会、中国(沅陵)武陵山生态茶文化旅游节、中国(沅陵)武陵山生态茶产销见面会等活动，扩大碣滩茶的知名度，集中整体打造碣滩茶公共品牌，努力创建“中国生态有机茶之乡”、打造“碣滩茶”中国驰名商标。⑷规划、引导四个万亩乡镇茶叶鲜叶交易市场的建设;推动武陵山茶叶交易市场的建设。同时，鼓励生产企业保护价收购茶农、专业散户的鲜叶;鼓励企业营销模式的大胆创新与合作引进，鼓励开展网络营销、事件营销、快乐购、直销和走出国门等。

　　(六)保障产业发展的人才需求。通过联合办学，在沅陵职业学校开设全日制茶叶班，以满足不断发展的茶产业技术人才的需求;继续与湖南农业大学合作办学，确保新建茶厂有一名专业技术骨干人才;充分发挥省级科技特派员的技术示范和推广作用。同时，积极推进茶艺师培训班的开办。

　　(七)弘扬茶文化，助推茶产业发展。鼓励支持沅陵地方文化和碣滩茶文化的挖掘、整理、丰富、创新与发展;支持各类茶诗、茶联、茶谚、茶歌、茶舞、茶俗以及名人赞誉、获奖情况等的收集，出版、发行有关碣滩茶文化的资料、影视作品;建设沅陵碣滩茶文化艺术团，打造富有地方风情的茶文化剧目和碣滩茶茶艺;利用各种节会，开展沅陵碣滩茶宣传推介活动;规划建设好沅陵碣滩茶文化博物园，集中展示与茶相关的沅陵历史文化等;将茶文化与沅陵县旅游资源开发相结合。

　　(八)完善服务体系。强化县茶叶办的职能。进一步增加其在产业规划、标准制定、品质监控、茶文化宣传、品牌推广、市场监管、打假维权、部门协调等方面职能;建立茶叶技术推广中心，完善茶叶技术推广服务体系;提升县茶业协会职能，团结业界及一切社会积极人士关心、参与，形成合力推进茶产业发展，更好地发挥协会的桥梁纽带作用与指导、协调、服务职能，营造茶产业内分工合作、外部关心支持的良好氛围等。