昌宁县采取七项措施助推茶业发展

　　“十一五”以来，昌宁县坚持采取七项措施，促进了茶业的发展壮大。
 
　　一是转变观念，坚定茶业发展信心。茶叶产业是昌宁的传统优势特色产业，也是统筹城乡发展、增加就业、助农增收和建设生态宜居昌宁的骨干产业。近年来，昌宁县委、政府牢牢把握中央深入推进西部大开发、云南建设“两强一堡”和保山打造“特色经济板块”发展战略的机遇，始终把茶叶产业作为本县的重要产业，明确思路，明确目标，强化工作措施，狠抓责任落实，推进茶园面积、茶叶产量、茶农收入、企业效益全面增长。
 
　　二是加强领导，夯实茶业发展基础。昌宁县委、县政府积极响应并主动接轨云茶发展战略，始终把茶叶作为县域经济发展的重要产业来抓，作为各级干部业绩的重要指标来衡量，制定产业发展意见，完善产业扶持政策，加大考核奖惩力度，推动茶业健康发展。县人民政府每年与种茶乡镇签订工作责任状，定期检查、考核，及时兑现产业扶持政策和奖励政策。县、乡成立了产业发展领导机构，负责对全县茶叶产业发展的组织领导;年初又恢复成立了茶叶产业发展领导小组办公室。全县注重加强茶叶科技队伍的建设与管理，落实年度产业发展任务，层层签订茶叶科技推广责任状，做到一级抓一级、层层抓落实，逐步构建起了“党政主导，企农主体、部门负责、通力协作”的良好格局。
 
　　三是科学规划，优化茶业发展布局。首先是抓好重点区域的规划布局。按照扶优扶强和发挥比较优势的原则，将田园、温泉、漭水、翁堵4个乡镇和达仁、光山等重点村建设成规模化、标准化和专业化程度较高的茶叶特色乡镇和专业村。其次是抓好重点基地的规划布局。按照主攻红茶、兼顾绿茶和普洱茶的原则，重点改造、扶持和发展优质红茶生产基地，有序推进其它茶叶基地建设。第三是抓好重点企业的规划布局。按照专业化、规模化、品牌化发展要求，以年产1000吨以上的制茶企业为重点，合理布局优质红茶加工企业和生产线建设，鼓励和支持企业参与基地建设、茶园管理和茶叶科技推广培训。
 
　　四是加大扶持，建设茶业发展基地。坚持政府投入与企业扶持的有机统一，采取“向上争取一点、财政扶持一点、企业赞助一点、茶农投入一点”的方式，积极整合发改、财政、经贸、农业、水利、扶贫等项目资金，加大基础设施建设、新改植优质茶园、低产低质茶园改造、企业技术创新、知名品牌打造等方面的投入力度。“十一五”期间，全县共投入茶叶产业发展扶持资金3100万元，其中，争取省、市扶持资金500万元，县财政投入1500万元，社会投入1100万元。
 
　　五是强化科技，提升茶业经济效益。严格执行绿茶国家标准(GB/T14456.1—2008)和普洱茶国家标准(GB/T22111—2008)，制定出台《昌宁无公害茶生产综合标准》和《昌宁红茶》食品卫生地方标准，加大新技术引进推广、试验示范和良种基地建设力度，大力建设高优生态茶园。同时，按照“完成低改一片、企农联姻一片、管理跟进一片、巩固提升一片、发挥效益一片”的要求，把低产底质茶园改造作为推进茶业化发展的重点，积极探索“公司+基地+专业合作组织+农户+标准化”的生产模式，提升产业经济效益。
 
　　六是培育龙头，增强茶业带动能力。充分发挥昌宁茶资源优势，围绕茶叶销售、加工、种植等环节，进一步优化服务环境，加大招商引资工作力度，按照市场化运作、企业自愿的原则和“企业再创业”的要求，坚持走“兼并重组、强强联合”的发展路子，先后成功引进了龙润公司、稳隆公司等一批龙头企业，带动全县茶业发展。同时，加大对茶叶龙头企业扶持力度，全面落实招商引资优惠政策和重大工业项目财政扶持制度，采取兼并、收购、参股、控股等多种形式，对全县的中小茶叶企业和初制所进行重组整合，逐步把现有茶叶企业改造成管理科学、设备先进、技术雄厚的现代企业集团。
 
　　七是宣传推介，打造茶业知名品牌。依托“云南省茶文化创作基地县”和“千年茶乡”品牌优势，广泛开展茶文化创作与挖掘，把古茶树保护利用与弘扬茶文化有机结合起来，以“昌宁红”茶叶品牌为核心，以精深加工为主攻方向，兼顾发展优质红茶和名优绿茶，大力培育和打造省内外知名品牌。同时，积极鼓励企业开发具有自主知识产权、自主品牌的茶叶产品，推进中国、云南名特农产品认证工作，鼓励和支持企业争创中国驰名商标、中国名牌产品。截止目前，全县共有茶叶注册商标24个，其中，无公害茶认证4个、绿色食品认证3个、有机茶认证3个。
 
　　“十二五”以来，昌宁县委、县政府紧紧围绕“转方式、优布局，强基础、建基地，抓标准、兴科技，育龙头、创品牌，拓市场、活机制”的发展思路，适度扩大茶园规模，完善茶业扶持政策，培育龙头加工企业，提升产品市场竞争力，茶业逐步从数量效益型向质量效益型转变，为加快全县经济社会发展发挥了重要作用。截至2012年末，全县茶叶面积达25.01万亩，居云南省第六位，其中投采面积21.64万亩;茶叶产量1.54万吨，居云南省第三位;实现综合产值7.52亿元，其中农业产值3.75亿元。涉茶人数20.01万人，茶叶人均收入达1876.6元;茶叶初加工企业469家，精加工企业27家，其中26家获QS质量体系认证，规模以上茶叶加工企业有稳隆、龙润、尼诺、雪兰、兴顺达和华龙六家。在茶叶产品开发上，主要以红茶为主攻方向，绿茶、普洱茶并举，春夏秋茶并重，高中低档搭配，初、精、深加工兼顾。