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江西铜鼓县地处赣西北山区,土地面积1548万平方公里,由“八分半山半分田、一分道路和庄园”构成,区位劣势一度成为当地“三农”发展的桎梏。为尽快将山地生态资源优势转变为经济优势,人行铜鼓县支行积极引导辖区内涉农金融机构加大对涉茶产业发展的信贷投入,并向地当政府争取产业政策扶持,助推茶产业全面发展,产品畅销国内外,部分销往欧美,成就了铜鼓茶叶大产业。截至2013年6月,金融机构累计投入1.2亿元资金扶持茶产业发展,全县茶园面积近7万亩,,年产茶叶近3000吨,涉茶产值2.12亿元,实现茶农人均增收1800元,达到了政府、茶企、茶农三赢的局面。
推茶叶基地生根。该县形成以农信社为主的金融支持体系,主要发放小额农户信用贷款(农村信用社、农业银行、邮政储蓄银行参与)及农信社新开发的“茶叶欢”茶叶产业基地贷款产品。“茶叶欢”贷款是针对农户开发或联户开发面积5亩以上的茶叶基地,可按种植规模及标准发放1-5万元的小额贷款,贷款期限2年,循环使用,受到茶农普遍欢迎。财政支持主要是对返乡农民工、城镇下岗失业人员、退伍军人、未就业的应届大中专业毕业生投资创业茶产业,凭基地租赁合同、营业执照及茶叶办证明等,经劳动就业局创业培训合格,可申请办理不超过3-20万元的贴息贷款,符合劳动密集型企业条件的大型茶叶企业可享受不超过200万元的贴息贷款。同时,省、市、县三级财政对超过50亩以上的新发展茶叶基地给予每亩300-500的一次性补助。优惠的金融财政政策支持,助推铜鼓县茶叶基地蓬勃发展,近年来以每年不低于30%的速度扩张茶叶基地。
助流通茶企强身。茶企、茶农产出的茶叶必须经流通企业统一收购、加工才能让高品质鲜茶叶变成商品茶,还必须有收储、销售企业作为产业中间载体支撑。为此,该县银行金融机构选择10户重点加工、收储流通企业作为扶持对象,以仓储成品茶叶为抵押,发放流动资金贷款。农信社单独出台了扶持流通企业的信贷政策,对加工、流通公司与茶叶合作社客户可贷款额度不超过250万元。在银行机构的鼎力支持下,通过“龙头企业+合作社+农户”模式,采取统一建设规划,统一技术标准,统一检查验收,统一标准扶持措施,培育了一批如江西鑫贸投资开发有限公司的龙头企业,全力推动流通涉茶流通企业发展。
促品牌茶企发展。优质名品茶叶,不仅有利于开拓占领高端市场,更有利于提升整个区域茶产业链的增值,提高上游产业的增加值和利润率。该县出台了财政金融扶持茶叶品牌建设相关政策,对茶叶企业在铜鼓申请注册著名商标、优秀品牌进行奖励。如获国家驰名商标、名牌农产品的当年地方财政一次性奖励10万元,获得省著名商标和省名牌农产品的当年财政一次性奖励2万元。各银行机构则对获得品牌的茶企业给予相应的贷款利率优惠,分别在同档次贷款利率的基础上下浮10%、8%的优惠政策。
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