紫阳县创建全国富硒绿茶产业知名品牌示范区纪实

　　秦巴汉水，茶歌紫阳。在桂花飘香的季节，茶乡紫阳传来个喜讯：9月1日，在四川成都举办的2013年全国“质量月”活动启动仪式上，紫阳县获国家质检总局“全国富硒茶产业知名品牌创建示范区”授牌。

　　从“齐焙白毫先入贡”到“香风吹自寻常家”，从地方土特产走向全国知名品牌，富硒茶叶产业建设已成为富县惠农的特色产业，闻名遐迩。全县茶园面积已达17.79万亩，年实现综合收入突破10亿元，营销市场覆盖全国20多个省份，并出口美国、日本、俄罗斯等地。紫阳茶伴随着悠扬的民歌，已成为紫阳两翼生风的一张独特璀璨的秦巴山区地方名片。

　　借助国家质检总局品牌示范区创建工作的有利平台，紫阳县快速步入“快车道”，迅速掀起了“全国富硒绿茶产业知名品牌创建示范区”创建设热潮。

　　2012年6月，紫阳县编制的《示范区筹建规划报告》在北京顺利通过国家质检总局专家组文审论证会，创建活动正式进入实质性实施阶段。建立健全党委政府领导、各部门整体联动、县镇分级管理的创建工作机制，把“示范区”筹建作为政府一把手工程，把“示范区”筹建纳入了县年度目标责任制考核，列入全县20项重点工作，与21个县级参建部门、14个茶叶基地镇、各参建骨干示范茶企签订工作任务责任书，细化筹建工作任务，层层落实筹建工作责任，合力推进筹建工作。并多次召开协调联席会议专题办公会研究解决“示范区”筹建工作中的困难和问题，并制定出台扶持茶叶产业的一系列政策措施，对紫阳富硒茶品牌宣传、产业化建设等方面共投入财政专项资金1050万元，在育苗、建园、新产品开发等方面捆绑水利、农业、林业、国土、移民、交通等项目资金3200万元，支持4家骨干茶企申报项目争取资金850万元、财信担保贷款2000万元，为筹建工作推进提供了强有力的组织保障。建立了质量指标考核体系和质量状况分析报告制度，把质量指标、食品安全纳入全县年度目标考核，并建成紫阳富硒茶质量检验检测中心，在12家茶叶示范企业组织开展了质量、环境及职业健康安全管理体系，引导3家标杆茶企推行卓越绩效管理，紫阳富硒茶系列产品先后在国际国内重要茶叶质量评比活动中捧回大奖60余项，产品质量连续三年监督抽查合格率为100%。加强对外合作，寻求科技支撑，紫阳相继与中国农业科学院茶叶研究所、省供销合作总社、市质监局、西安科学大学、江西农业大学达成了战略合作关系，就具体事宜签订了合作协议并付诸实施，搭建了支撑“示范区”筹建的良好平台。

　　“八大工程”凸现成效。在两年的筹建期内，紫阳县始终以“品牌富农、品牌强企、品牌兴县、质量强县”为主线，大力实施示范茶园建设、良种繁育、茶园配方施肥及病虫绿色防控、现代化加工、品牌建设、质量控制、行业自律、人才队伍建设等“八大工程”，基本实现了筹建工作目标。今年，在经过专家文审答辩、软件指标考核打分、专家现场验收询审等一系列程序后，紫阳县被顺利命名为“全国富硒绿茶产业知名品牌创建示范区”。

　　全面实施的培育专业茶农人才队伍建设工程，累计培训1.5万人次，5000余名茶农通过了专项职业能力鉴定考核。茶园基地规模得到持续发展，该县集中人财物力，以茶叶基地镇为重点，以茶叶产业观光带为主线，在全县近百个茶叶主产村中选择了22个村为茶叶专业村进行培育，新建紫阳茶树良种繁育基地602亩，预计今年育苗将突破1000亩，已成为全省最大的茶树良种繁育基地。由中国茶叶研究所量身打造的首批157吨紫阳茶树专用肥，已在全县6000余亩茶园中广泛推广使用，茶园生态、无公害、有机水平优势进一步增强，使“北茶南销”趋势凸显。茶叶基地建设不断加大，也带动了企业积极发展茶叶基地的积极性。“今年我们企业也打算投资1000万元，准备在红椿镇打造2530亩（约168公顷）生态茶园。”紫阳三大标杆企业之一的盘龙茶业有限公司董事长孙红军说。以盘龙、和平、闽秦3家标杆茶企为主体，积极发展现代化加工企业，近年来，紫阳县累计投入3000余万元扶持茶叶龙头企业发展，形成“大厂带小厂、小厂连农户”的产业链条。全县已累计建成茶叶加工厂233个，拥有各类茶叶加工机械设备1300余台，预计2013年全县茶叶加工量将达到4200吨，发展专营连锁店89家，建立区域性销售中心2家。并被省供销合作总社定为省内最大高端富硒茯茶原料基地。“手揉脚捻制茶,沿街提篮小卖”成为历史，茶农收入成倍增加，全县兴茶人数由原来的14万左右增加到18万以上，占全县农业人口比重超过60%。

　　严格执行品牌、质量、标准、包装、宣传“五统一”管理制度，对紫阳富硒茶产品包装设计、印制、使用实行年审备案制度，紫阳富硒茶证明商标实行许可证制度，紫阳富硒茶经营门店实行层级管理制度，产品实行“一站式”预包装销售制度。相继出台紫阳县富硒茶地理标志保护产品专用标志、中国驰名商标、市场管理、省名牌产品标志等使用管理办法，重新修订了《紫阳富硒茶标准综合体》省颁地方标准。加强市场管理，组织召开毗邻两市九县两区工商局长会议，建立了紫阳富硒茶品牌维护区域协作机制，制定举报、查处侵权商标案件奖励办法，不定期开展集中专项整治和域外市场打假维权，已初见成效。充分发挥企业主体作用，提升质量竞争力，广泛开展“企业质量诚信建设”、《质量发展纲要（2011—2020年）》培训等系列宣传活动，营造全社会关注质量的良好氛围。在全县茶叶生产加工企业全面实施QS获证企业、小作坊、加工点分级分类管理制度。启动地理标志保护产品专用标志使用的质量调查工作，引导企业积极利用地理标志保护产品公共资源，提高产品附加值,通过委托紫阳县富硒食品检验检测中心对18家地理标志保护专用标志使用企业开展富硒茶硒含量调查，33家茶叶加工小作坊发证检验，8家茶叶生产企业执法质量抽查检验，通过对59个茶叶样品的检验，最高达到0.48mg/kg。

　　“日子被炒得溢出了绿汁，浓缩为茶香芬芳的话题”。紫阳茶歌，唱得茶树绽新芽，唱得茶农笑眯眯，那一壶翻动的绿意，赶得春朝四溢，催得茶香遍城乡！